Ministarstvo zdravstva Vilija Beroša isplatilo je u 2020. godini više od 1.1 milijun kuna PR tvrtki Media Val po stavci “informatizacija zdravstvenog sustava”, a da PR agencija nije izabrana javnim natječajem.
Točnije, riječ je o iznosu od 1.124.620,56 kuna za računalne programe i računalne usluge.
Naime, riječ je o uređivanju službenog vladinog portala koronavirus.hr koji je počeo s radom 17. ožujka prošle godine. Iz ureda ministra Beroša pravdaju se kako su od kolega u Ministarstvu gospodarstva te od tijela državne uprave za pitanja javne nabave dobili dozvolu da izravno sklope sporazum s PR tvrtkom bez natječaja. Index istrage provjerile su stavku zakona na koju se pozivaju i čini se da to obrazloženje baš i ne stoji.
Iz Media Vala tvrde kako su dobili ugovor bez natječaja jer je bila riječ o “žurnoj uspostavi službene mrežne stranice za praćenje epidemije koronavirusa”. Zašto je odabrana PR agencija umjesto neke tvrtke koja se baš bavi ovim poslom, nitko nam nije znao odgovoriti. Iz odgovora koje smo dobili jasno je da Ministarstvo zdravstva nije kontaktiralo neku drugu tvrtku ili pojedince unutar postojećih vladinih službi.
Cijena je pretjerana
Računalni stručnjak Marko Rakar u razgovoru za Index tvrdi kako je cijena od 1.1 milijun kuna pretjerana jer je, kako kaže, riječ o “klasičnom web portalu koji bolji student može kreirati u jednu večer, uzevši pritom podatke iz javnih izvora”. Valja naglasiti da 1.1 milijun kuna nije i konačna cijena jer je ugovor i dalje na snazi.
Za ugovoreni posao koji je manji od 200 tisuća kuna nije potrebno raspisati javni natječaj, a ovaj je već prešao vrijednost od 1.1 milijun kuna pa je zanimljivo da se Ministarstvo zdravstva opravdava člankom 42. Zakona o javnoj nabavi.
Zašto PR agencija umjesto informatičkog servisa?
Stranica koronavirus.hr počela je s radom u ožujku prošle godine i predstavlja službenu stranicu vlade za pravodobne i točne informacije o koronavirusu. Vlasnik domene prvotno je bila PR tvrtka Media Val, a kasnije je preregistrirana na Ministarstvo zdravstva. Kako to da se tražena domena našla baš u njihovom posjedu te zašto se za ovaj žurni posao dizanja informatičkog servisa odabrala baš ta PR tvrtka, nije jasno ni nakon odgovora koje je Index.hr dobio od Ministarstva zdravstva i te PR agencije.
“Suradnja Ministarstva zdravstva i tvrtke Media Val d.o.o., o kojoj govorite i na koju se odnose predmetne isplate, regulirana je Ugovorom o uspostavljanju i održavanju mrežne stranice koronavirus.hr i pripadajućih platformi društvenih medija kao središnjeg mjesta informiranja građana o situaciji s krizom uzrokovanom epidemijom bolesti COVID-19. Ministarstvo zdravstva je predmetni Ugovor zaključilo temeljem mišljenja tadašnjeg Ministarstva gospodarstva, poduzetništva i obrta, kao nadležnog tijela državne uprave za pitanja javne nabave, prema kojem je opravdana primjena izuzeća od provedbe javne nabave predviđena člankom 42. Zakona o javnoj nabavi”, stoji u odgovoru Ministarstva zdravstva.
Ministarstvo nikog drugog nije kontaktiralo
Kako piše Index Ministarstvo zdravstva nije nikoga drugog kontaktiralo u vezi s podizanjem službene stranice vlade o koronavirusu.
“Suradnja Ministarstva zdravstva i tvrtke Media Val d.o.o. odnosi se, kao što smo naveli u odgovoru na prethodno pitanje, na uspostavljanje i održavanje mrežne stranice koronavirus.hr i pripadajućih platformi društvenih medija”, stoji u odgovoru Ministarstva zdravstva na upit Indexa o kontaktima.
Na pitanje zašto su se odlučili, bez natječaja, za PR tvrtku Media Val, zapravo specijaliziranu agenciju za komunikacijski menadžment i savjetovanje, a ne za tvrtku kojoj bi informatizacija sustava bila specijalnost, iz Ministarstva zdravstva kažu isto, piše Index.hr.
Iz ureda Vilija Beroša tvrde da je posao od 1.1 milijun kuna dobar
Iz Beroševa ureda uvjeravaju kako su sklopili dobar posao.
“U razdoblju od pokretanja mrežne stranice koronavirus.hr i drugih platformi društvenih medija, 17. ožujka 2020., pa do neposredno nakon prve relaksacije mjera, 30. travnja 2020., dogovorena je paušalna cijena u iznosu od 198.000,00 kn (bez PDV-a) mjesečno, plativa u razmjernom dijelu. Ona je podrazumijevala svakodnevno i neprekidno radno vrijeme redakcije za obavljanje poslova redovitog administriranja i ažuriranja mrežne stranice i svih platformi društvenih medija od 7 do 22 sata”, objašnjavaju iz Beroševa ureda te dodaju da je nakon prve relaksacije mjera, počevši s 1. svibnja, dogovorena naplata u iznosu od 10.800,00 kn (bez PDV-a) mjesečno za usluge web hostinga te tehničkog nadzora, održavanja i nadogradnje web aplikacije, s uključenih 12 radnih sati dizajnera, programera i sistem inženjera, pri čemu se neiskorišteni broj radnih sati u jednom mjesecu prenosi dalje u idući mjesec, te dodatno za usluge redovitog administriranja i ažuriranja sadržaja mrežne stranice i svih platformi društvenih medija, prema stvarno izvršenim uslugama i radnim satima s maksimalnim mjesečnim iznosom (tzv. “cap fee”) od 79.000,00 kn (bez PDV-a).
U Ministarstvu kažu da je u izmijenjenim okolnostima manjeg opsega posla i epidemiološko-sigurnosnih mjera predviđeno kraće radno vrijeme redakcije za obavljanje poslova redovitog administriranja i ažuriranja mrežne stranice i svih platformi društvenih medija u odnosu na radno vrijeme prije prve relaksacije mjera, uz svakodobnu mogućnost da Ministarstvo zdravstva jednostrano naloži obavljanje poslova u kraćem radnom vremenu, ovisno o utvrđenim potrebama, što će onda dovesti do realizacije naplate stvarno izvršenih usluga u manjem iznosu od maksimalno mogućeg.
