Doc. dr. sc. Domagoj Švegar, koordinator inicijative Psihološko proljeće izradio je sa svojim kolegama bazu podataka o financijskom poslovanju komora u sedmogodišnjem razdoblju, od 2012. do 2019. godine. Obuhvaćeni su financijski pokazatelji za 24 strukovne komore, Hrvatsku gospodarsku komoru, Hrvatsku obrtničku komoru i Hrvatsku poljoprivrednu komoru. Bazu će učiniti dostupnom javnosti, a sada objavljuju trendove za sljedećih 5 razmatranih varijabli. To su ukupna imovina komora, prihodi od članarina, ukupni rashodi, donacije i broj zaposlenika.
Ukupna imovina komora
Ukupna imovina svih 27 komora danas iznosi 628.039.558,00 kuna. Dok se imovina Hrvatske gospodarske komore (HGK) i Hrvatske obrtničke komore (HOK) smanjila u odnosu na 2012. godinu, imovina strukovnih komora je gotovo linearno rasla protokom vremena. U 2012. godini, imovina strukovnih komora iznosila je 185.7 milijuna kuna, a do 2019. godine porasla je za čak 54.83%, na 287.6 milijuna kuna. U istom razdoblju, imovina HOK-a smanjila se za 5.12%, a imovina HGK-a za 18.64%. Tako je krajem 2012. godine imovina gospodarske komore bila dvostruko veća od imovine strukovnih komora, a samo 7 godina kasnije, strukovne su komore po imovini prestigle gospodarsku.
Izvor: Švegar, D., Kljaković-Gašpić, D., Osip, R., Šuran, M., Tarle, I. (2020). Baza podataka o financijskom poslovanju komora (2012-2019). Rijeka: Građanska inicijativa Psihološko proljeće.
Prihodi komora od članarina
Sličan trend primjetan je i u prihodima komora od članarina. U odnosu na 2012. godinu, u 2019. godini su se prihodi od članarina povećali u strukovnim komorama (za 44.05%), a smanjili u gospodarskoj (za 21.86%) i obrtničkoj komori (za 37.18%). Od članarina su strukovne komore 2019. godine inkasirale 116 milijuna kuna, naspram 80.5 milijuna kn u 2012. godini.
Izvor: Švegar, D., Kljaković-Gašpić, D., Osip, R., Šuran, M., Tarle, I. (2020). Baza podataka o financijskom poslovanju komora (2012-2019). Rijeka: Građanska inicijativa Psihološko proljeće.
Ukupni rashodi komora
Sukladno povećanju prihoda, strukovne su komore povećavale i potrošnju. U razmatranom sedmogodišnjem razdoblju, rashodi strukovnih komora porasli su sa 38.22%, dok je HGK smanjila rashode za 11.57%, a HOK za 34.85%. Strukovne su komore potrošnju s 92.3 milijuna kn u 2012. godini povećale na 127.6 milijuna kn u 2019. godini, što je povećanje od 35.3 milijuna kuna. U istom razdoblju, HGK je smanjila potrošnju za 27.3 milijuna kuna, a HOK za 9.8 milijuna kuna. Postavlja se pitanje – na što se toliko trošilo?
Izvor: Švegar, D., Kljaković-Gašpić, D., Osip, R., Šuran, M., Tarle, I. (2020). Baza podataka o financijskom poslovanju komora (2012-2019). Rijeka: Građanska inicijativa Psihološko proljeće.
Donacije komora
Obrtnička komora je 2012. godine donirala 5.6 milijuna, gospodarska 3.1 milijun, a strukovne komore 3.2 milijuna kuna, a 2019. godine, donacije obrtničke komore svele su se na samo 90 tisuća kuna, a donacije strukovnih komora povećale na čak 13.4 milijuna kuna. Od svih strukovnih komora, najizdašniji su donatori Hrvatska liječnička komora i Hrvatska komora medicinskih sestara. Samo te dvije komore su tijekom 2018. i 2019. godine donirale preko 20 milijuna kuna. O saznanjima Psihološkog proljeća o tome kako donacije funkcioniraju u Hrvatskoj komori medicinskih sestara, već je pisao Lider, a Hrvatska liječnička komora nam je zahtjev za pristup informacijama o potrošnji proračunskih sredstava odbila rjesenjem, protiv kojega smo uložili žalbu, po kojoj postupa Povjerenik za informiranje.
Izvor: Švegar, D., Kljaković-Gašpić, D., Osip, R., Šuran, M., Tarle, I. (2020). Baza podataka o financijskom poslovanju komora (2012-2019). Rijeka: Građanska inicijativa Psihološko proljeće.
Broj zaposlenih u komorama
Komore su 2019. godine zapošljavale ukupno 748 radnika, što je smanjenje u odnosu na 826 radnika u 2012. godini. Gospodarska je komora u tih 7 godina broj zaposlenika smanjila sa 641 na 530, obrtnička sa 50 na 36, poljoprivredna sa 7 na 4, a jedino su strukovne komore povećale broj zaposlenih sa 128 na 178.
Izvor: Švegar, D., Kljaković-Gašpić, D., Osip, R., Šuran, M., Tarle, I. (2020). Baza podataka o financijskom poslovanju komora (2012-2019). Rijeka: Građanska inicijativa Psihološko proljeće.
Što članovi dobivaju od članstva u strukovnim komorama? Dobivaju pravo na rad, a ako pitate komore dobivaju i zaštitu.
Zaključak
Komore u Republici Hrvatskoj uživaju monopolski položaj i predstavljaju nepotrebno financijsko opterećenje svima koji rade i privređuju. Kočničari su neophodnih promjena, jer uglavnom štite samo interese svoje uske skupine “samoizabranih vječnih dužnosnika” i njihove poslušne, a nesposobne i nestručne birokracije. Smatramo da je sada pravo vrijeme za pokretanje toliko potrebnih promjena u pravcu ukidanja obveznog članstva i članarina u komorama ili barem u smjeru dozvole osnivanja i konkurencija više komora u svakoj djelatnosti. Ekspertni tim Psihološkog proljeća intenzivno radi na prijedlogu mjera za reformu hrvatskog komorskog sustava, kojega ćemo u četvrtak dostaviti Vladi RH i učiniti dostupnim hrvatskoj javnosti. Mjere će obuhvaćati žurno ukidanje brojnih parafiskalnih nameta poput obveznih članarina i doprinosa u gospodarskoj i obrtničkoj komori, te u drugim strukovnim komorama. Tko želi biti član tih i takvih udruženja i plaćati im članarinu – slobodno mu, a tko ne želi – isto tako, piše doc. dr. sc. Domagoj Švegar, koordinator inicijative Psihološko proljeće.
